TUhjnbcbe - 2021/9/21 22:12:00
中国省份营商环境评价指标体系构建1．指标构成按照“国际可比、对标世行、中国特色”的原则，本文将“十三五”规划纲要关于营商环境建设的四个方面———市场环境、*务环境、法律*策环境、人文环境，确定为中国省份营商环境评价指标体系的一级指标。它们分别以公平竞争、高效廉洁、公正透明、开放包容为效果目标。随后，对照一级指标，从《条例》中总结主要二级指标，并从中外营商环境的既有评价指标体系中吸纳匹配指标，确定12个二级指标及其内涵。之后，逐条对照《条例》进行编码，确定各二级指标权重，并通过加总二级指标权重来确定四个一级指标的权重。由此，构建出中国省份营商环境评价指标体系。如表1所示，该体系包括4个一级指标、12个二级指标、24项评估内容，以下逐一介绍。(1)市场环境。本文依照《条例》第三章“市场环境”的具体内容，总结出融资、创新、竞争公平、资源获取和市场中介五个二级指标。融资指标借鉴EIU营商环境评价体系(TheEconomistInte-lligenceUnit，)，