文/界面天津综合整理
20世纪80年代,改革开放的大潮依旧迅猛。年4月,党中央和国务院决定又进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海这14个港口城市。逐步兴办起经济技术开发区。天津也在这个时候迎来了城市崛起的新机遇。
经济地位
上世纪百十年代,天津开始向拥有先进技术的综合性工业基地、开放型、多功能的经济中心和现代化的港口城市的方向发展。这一时期,天津国民经济综合发展水平稳步提高,社会总产值、
国民收入、工农业总产值平均每年递增11.5%、10.5%和10.7%。年末,全国实现国民生产总值.67亿元,社会总产值.45亿元,国民收入.95亿元。全市固定资产投资总额64.94亿
元,当年新增固定资产48.71亿元。天津在全国经济建设中仍居重要地位。-年间,累计上缴中央财政.28亿元,年全民工业企业每百元资金提供利税30.1元,在全国14个大城
市中居第5位。在40种工业主要产品中,产、销量居全国前10位的有20种。这一时期,特别是后两年,尽管天津经济发展速度与全国相比有所降低,一些经济指标在全国所占比重有所下降,
但通过调整、对外开放和震灾重建,天津发展了一批新兴行业,扩大了利用外资,加强了城市基础设施建设,经济发展环境得到了改善。
财政金融
年,市建设银行由市财政局划出恢复建制。从年1月起,各区、县财政、税务机构分设,区、县设财政局;市区、塘沽、汉沽、大港和四个郊区的税务机构为税务分局,各县为税务
局。市中心六区税务分局由市财政局领导,其余由各区、县人民政府领导。市级财务、税务仍由市财政局统一对外。年,市财政总收入为万元,总支出为万元。
工业
天津市就工业的发展来说历史悠久。到年底统计,全市工业企业就已经达到个,职工万余人,年总产值达.4亿元,比9年增长了44.9倍。而在年年末,全市工业企业共
计个。其中,全民所有制个;集体所有制个;全民与集体合营48个;中外合营26个,与港商合营15个。在工业的布局方面,随着近代工业的兴起,制盐、制碱工业多集中在塘沽、
汉沽一带;较大的纺织、冶金工业企业,则集中在运输便利的海河两岸;旧城区内多为小型轻纺、机械企业。年12月6日,经国务院批准正式兴建经济技术开发区。开发区选址在天津市
东南、紧靠塘沽新港和塘沽市区的原塘沽盐场三分场,总面积33平方公里。开发区建设采取工业为主,兼顾其他;以出口为主,综合开发的方针。第一期开发3平方公里,年完成。第二
期开发10平方公里。与天津滨海地区工业发展和天津新港的扩建相协调,形成合理的工业结构和布局。
农业
年开始,在一些社队实行按人分“口粮田”、按劳力分“责任田”的“双田制”。而年推广以大包干为主要形式的家庭联产承包责任制。转一年,联产承包责任制全面普及,并逐步
稳定、完善和提高。同时,将人民公社建制改为乡,将生产大队改为村民委员会,基本取消生产小队,家庭联产承包遂成为天津农村生产责任制的主要形式。年12月召开的中共天津市委
农村工作会议,根据天津大城市郊区农村的特点,确定了为城市服务、为工业服务的农业发展方向。之后,又明确提出天津农村要贯彻“服务城市,富裕农民”的方针,进一步明确了天津农
村的发展方向,加快了农业内部结构的调整,副食品生产和乡镇企业得到迅猛发展。
年天津市经济总收入71.9亿元,其中出售产品收入3.83亿元。全市农村经济纯收入达32.1亿元,其中上缴税金3.8亿元。
商业
年5月,财委撤销,天津市成立了市场管理委员会,归口领导二商、粮食、工商等局和供销合作社;一商局划归市经委领导。针棉、纺织品站和公司划归市纺织局领导;医药站、公司及药
材公司划归市医药局领导。年12月,市场管理委员会改组为商业委员会,统一管理全市商业。年成立网点办公室,组织增加商业网点,两年时间新建集体商业网点个。同时恢复
整顿了和平路商业一条街,兴建了南市食品街,修建了古文化街,天津商业市场日趋繁荣。年,全市共有商业网点个,其中国营个,集体个,合营52个,个体个,从
业人员达30万人,全市有集贸市场个,摊群市场个,年成交总额达5.3亿元。天津的旅游业,自年以后发展较快,成立了市旅游局管理局,增加了设施,加强了管理,恢复、整顿
与开发了旅游资源。到年,全市有旅游点多处,接待国外游客的中、高级大型宾馆10多家,当年,接待游客6.5万余人。
城市建设
年的地震,使天津遭到了严重的破坏。为了适应震后大规模恢复重建工作。年,凡不在重点地段、不临主次干道、面积不超过00平方米的震损重建住宅,统一由区审批。年,成立了天津市征地办公事,实行统一征地。年,结合旧城区改造,政府提出“献地建房、献地分房、占地献天”的政策。城市道路建设方面,年,加宽了黄河道、王串场一号路。年,拓宽了泰安道、尖山路、气象台南路。年,加宽了勤俭道、黑牛城道和解放南路。年,将鞍山道由卫津路往西延展到红旗路,使红旗路两侧的工业区、住宅区增加了一条进入市中心的通道。同年,拓宽了围堤道、红旗北路,修建了红旗南路。从年至年,在体院北、小海地、天拖南、万新庄等13个新住宅区,修建配套道路条,计万平方米。
引滦入津
天津由于经济迅速发展,人口剧增,用水量急剧加大,而主水源海河上游却由于修水库、灌溉农田等,流到天津的水量大幅度减少,造成天津供水严重不足,曾从北京密云水库调水。年8月,为了保障北京用水,密云水库不能再向天津调水,天津面临水源断绝,不得不准备分批停产,甚至紧急疏散人口。中共中央、国务院决定,实施引滦入津工程,把滦河水引到天津。滦河在距天津几百里外的河北省迁西和遵化地区,引滦入津就是把滦河上游的潘家口和大黑汀两个水库的水引进天津市。引水渠道长公里,中间还要在滦河和蓟运河的分水岭处开凿一条12公里长的穿山隧洞,需治理河道多公里,开挖64公里的专用水渠,修建尔王庄水库,全部工程开凿出的岩石达万立方米。为了确保引滦入津工程如期完成,中共中央、国务院委托当时任副总理的万里亲临天津坐镇,李瑞环担任总指挥,调集中国人民解放军和武警部队官兵日夜苦战,终于在年9月11日,提前两年完成任务。这一天,天津举城欢腾,许多人流下了激动的眼泪。从此,根本上解决了天津的城市用水。天津市在三岔河口树立了引滦入津纪念碑。
滨海新区
年8月21日,邓小平来天津经济技术开发区视察说:“对外开放还是要放,不放就不活,不存在收的问题。”随后,邓小平又给天津经济技术开发区挥毫题辞:“开发区大有希望”。至此,可口可乐、摩托罗拉、康师傅、奥的斯、丰田、大众、三星、雀巢等跨国巨头嗅到机遇,先后在开发区建厂落户。中铁、中远、中石油、中能源等五百强央企也在开发区重点布局。此后,天津市决定在天津经济技术开发区、天津港保税区的基础上建成滨海新区。