治国安邦，重在基层；管*治*，重在基础。加强*建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
天津认真做好村、社区换届“两个%”后半篇文章，创新*建引领基层治理体制机制，在全国率先全面推行村、社区星级管理，推进农村、城市基层*的建设全面进步全面过硬，将*的领导“一根钢钎”插到底。截至年1月底，评星定级工作已全面完成。
为什么考？*建引领+创新治理
加强和创新社会治理，重点在基层、难点也在基层。
年9月，天津在全国率先全面实现村、社区*组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”。组织落实了，岗位落实了，这只是万里长征走完了第一步。
上边千条线，下边一根针，基层*建工作最为关键。*组织*治功能强不强、*员干部觉悟能力高不高、干好干坏是不是一个样……要想解决这些问题，还得充分发挥考核的“指挥棒”“助推器”作用。
那么，如何用一根根“绣花针”，绣出干部理念之变、状态之变、作风之变的全新画卷？
从年下半年开始，市委组织部先后起草形成了《天津市村*组织和村民委员会干部管理办法（试行）》和《天津市社区评星定级工作办法》2个制度性文件，并指导16个区分别制定完善了村、社区评星定级实施细则，为开展好这项工作提供了*策和制度支撑。经过试点先行，去年11月，市委组织部召开专题会议进行部署，村、社区评星定级工作全面展开，在各区区委的领导下，区组织、民*等部门组织实施，按照1:4:4:1的比例，设置五星、四星、三星、无星4个等级，全市个村中，共评出五星村个、四星村个、三星村个、无星村个，个社区（不含拆迁社区和筹备组）共评出五星社区个、四星社区个、三星社区个、无星社区个。
“群星”闪耀基层，不断在*的建设和基层治理上带好头、作表率，以基层*建高质量推动经济社会发展高质量。特别是在新冠肺炎疫情防控阻击战中，有力发挥了导向作用、撬动作用、激励作用，让*徽在最难、最危险、最前沿的地方熠熠生辉。
谁来考？*的领导+群众评判
“谁来考”是方向标，考核的主体决定着村、社区工作的