本院要闻产业发展研究所秦鹏飞博士在 [复制链接]

开放创新推动天津产业高质量发展

秦鹏飞

天津社会科学院于今年年初举办了“第二届天津产业创新发展高端论坛”。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部刘云中研究员、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞研究员、凤凰网财经研究院刘杉教授、南开大学经济研究所所长刘刚教授和天津社会科学院产业发展研究所孙明华研究员等5位专家作出精彩报告，来自天津市工信局创新中心、滨海新区发改委、天津港保税区科工局、天津滨海综合发展研究院、河北工业大学等高校和多家机构的*商界人士和知名学者共谋天津产业高质量发展大计。

一、产业高质量发展进程中创新的重要性

天津产业的成本突围与质量突破必须将创新摆在核心位置，在推进理论创新、制度创新与文化创新的过程中，需要突出强调科技创新与自主创新。

刘云中认为，科技创新是产业高质量发展的基础，不创新不行，创新慢了也不行，统计数据表明，自主创新是美国高新科技领跑全球并推动综合国力增长的重要原因。倪鹏飞指出，通过科技创新和自主创新增强主导产业竞争力，进而嵌入全球价值链，在全球生产网络中占据有利位置，从而实现产业高质量发展。在制造业的全球大转移中，制造业的转移承接地主要集中在新兴市场国家的部分中心城市，绝大多数是交通便利的沿海城市。可见，天津作为全国先进制造研发基地的功能定位符合全球制造业发展的规律和趋势。

二、产业高质量发展情境下创新认知的多维视角

出席论坛的专家学者从多个不同视角解析产业高质量发展过程中的创新，科学解读并凝练新时代中国特色社会主义市场经济环境下创新的内涵。刘云中指出，创新是发展生产力的基石，在社会主义市场经济视域下思考创新，应遵循马克思主义哲学原理，从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的辩证关系入手，在现代化经济体系中考察并阐释创新。孙明华强调，对创新的认知不应脱离产业实践，这与马克思主义强调实践的观点相一致，创新必须致力于解决产业发展的实际问题，坚持问题导向的创新才能兼具实践性和前瞻性。刘刚指出，网络空间、物理空间和社会空间共同构成了当今世界的环境维度，创新基于上述三维空间的数据计算而产生，将在第四次工业革命进程中发挥基础性作用。

三、产业高质量发展进程中创新的践行策略

创新是实现产业高质量发展的基础依托和重要举措，创新策略应包括几个方面：重点产业遴选、数字经济与智能制造、智能城市建设。

倪鹏飞指出，产业决定城市兴衰，技术密集型制造业、资本密集型制造业、劳动密集型制造业对城市经济竞争力的促进作用依次减小，与金融资源相比，人力资源的集聚对技术密集型制造业、信息产业和专业技术服务业的影响更大。因此，天津的创新应集中于富含高新技术的先进制造业，在重点领域加强引才引智。刘云中认为，天津需要识别主体技术群，从中抓取并聚焦变革性技术，从而将创新重点锚定新兴变革型产业，如生物制药、核心元器件、人工智能和新一代信息技术等产业，通过创新使基础产业保持强大，命脉产业的控制权不会旁落。刘刚指出，考虑网络空间的先进制造研发基地涵盖两个要点：具有全球影响力的科技创新中心；数字经济和智能经济示范区。天津的创新应以数字和智能经济示范区为抓手，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，推动新旧动能转换和产业结构变革。刘杉强调，天津当前工业经济资本增速下降，宜将创新重点聚焦于数字化时代的服务经济和智能制造，建设智能城市，从而在新一轮工业革命过程中为产业高质量发展培养并巩固新动能和新优势。

四、基于创新的产业高质量发展既有问题与对策

刘杉指出，天津面临着工业经济资本增速下降、传统区域经济中心地位位移、服务业增长带来的经济发展减速效应以及数字经济挑战等问题，从人才、技术、资金和市场等方面提出了对策建议：通过打造新移民城市推动人才集聚并创造增量需求；加强京津两地高校与科研机构的合作，建立京津资源共享的技术创新平台；从北京导入高新技术在天津产业化，进而构建技术创新的产业示范基地；发挥特殊经济区的作用，使天津成为产业链重组的新节点；打造休闲度假新城市；建设制度友好型经济，促进民营经济高质量发展。孙明华指出，天津产业高质量发展中存在着思想观念保守、融资困难、民营经济结构老化和社会组织活跃度低等问题，提出了进一步解放思想、突出强化天津作为金融创新运营示范区的先行先试优势、在改革开放先行区的框架内引导民营经济转型升级、通过金融创新和制度创新营造创新创业氛围与环境。刘刚指出，高质量发展和现代化经济体系的精髓是基于第四次工业革命的生产力和生产关系重构，因此，需要重新解释天津作为综合改革示范区的*策体系，从而构建制度创新高地。倪鹏飞强调，金融资源集聚能够对产业形成强大吸引力，但天津金融创新运营示范区的作用尚未充分发挥，导致金融与先进制造研发的创新不足，金融领域需要深化改革开放，激发并释放金融对创新的助推与催化作用。